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为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示要求,进一步提升进口食品安全监管水平,便利进口食品贸易,海关总署近日修订发布《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》(海关总署第280号令)及配套实施公告,相关政策措施将于2026年6月1日起正式施行。新规呈现公开透明,突出安全,更加便利,共商共治的特点。
为方便会员单位更好理解新规,切实享受到便利红利,中国出入境检验检疫协会现结合会员关注的问题,整理问答如下:
问:对于新申请注册的企业,在申请方式上,有什么便利化的措施吗?
答:对于新申请注册的企业,注册申请方式由原来的“官方推荐注册”和“企业自行申请注册”优化为均由企业提交申请,对于纳入需官方推荐注册的进口食品目录内的食品,企业可以在获取主管当局出具的检查报告及推荐函后直接向中方提交申请;
问:对于新申请注册的企业,提交的材料,有什么便利化的措施吗?
答:对于新申请注册的企业,申请材料更加简化,企业身份证明文件不再局限于营业执照,也可提交官方出具的证明,“生产类型、生产能力”等注册信息调整为必要时提供;
问:企业注册进展如何关注?
答:企业注册进展直接通过系统通知到企业,并通报境外主管当局;信息反馈更加快捷;
问:什么样的企业可以享受到“清单注册”快捷通道,实现批量注册?
答:新规实施后,对已有良好合作基础并就进口注册事宜达成双边约定的国家地区,企业还能享受到“清单注册”所带来的注册快捷通道。海关总署依约定对清单内企业实施批量化注册及管理。同时,清单注册也不影响企业通过原有的官方推荐或自行申请的注册渠道。
问:新规实施后,一般多久可以获得注册许可?
答:从目前注册系统的数据显示,对于符合要求企业的注册申请,一般在20个工作日内办结。
但也可能存在由于不同类型的注册企业,企业自身情况、申请注册产品的风险程度、企业加工工艺审核重点、企业申请材料的符合程度,以及企业接受现场(视频)检查时发现的问题等均会存在差异,导致不同企业注册申请的办理时长有所不同,暂无法一概而论地承诺企业注册办理时限。
问:进口食品的境外贮存企业,比如冷库需要注册吗?
考虑到肉类、水产品等产品低温贮存和运输过程风险较高,且主要贸易国家均对相关冷库有注册要求,结合国际惯例和现行做法,公告明确将贮存陆生动物源性食品和水产品的冷库纳入需注册范围,保证《注册管理规定》实施透明、可预期。
中国出入境检验检疫协会将持续为进出口食品企业会员做好服务。
服务电话:010-62380368,010-82024318
联系邮箱:fcc@ciq.org.cn
海关总署相关政策链接:
中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定(海关总署令第280号)
海关总署举行发布会解读新修订的进口食品境外生产企业注册管理制度
海关总署公告2026年第27号(关于《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》实施相关事宜的公告)
