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为进一步提升进口食品安全监管水平,便利进口食品贸易,海关总署近日修订发布《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》(海关总署第280令)及配套实施公告(2026年第27号),相关政策措施将于2026年6月1日起正式施行。
2026年3月19日海关总署举行发布会,解读新修订的进口食品境外生产企业注册管理制度。海关总署进出口食品安全局局长李劲松、副局长骆军介绍相关情况,并答记者问。中国出入境检验检疫协会受邀参加学习。
新规既严守食品安全底线,又兼顾贸易便利化,精准回应行业期盼,为行业带来便利,核心体现在:
已注册企业管理优化:95% 已注册企业实现注册有效期自动延续,仅肉与肉制品、燕窝与燕窝制品两类产品和3种不予自动延续情形三种情况企业除外;该两类产品的企业的延续申请期限也从届满前 3-6 个月放宽至 3-12 个月;企业信息变更审核更灵活,仅评估变更对食品安全体系的重大影响,最大程度保障贸易正常开展。
新申请企业流程简化:申请方式统一为企业直接提交,需官方推荐的品类企业获相关报告和推荐函后可直接申报;申请材料精简,身份证明不再局限于营业执照,部分注册信息改为必要时提供;注册进展通过系统实时通知企业和境外主管当局,反馈更快捷;对已有良好合作基础并就进口注册事宜达成双边约定的国家地区增设 “清单注册” 快捷通道,实现批量化注册。
注册管理效率提升:推出风险分类管理、智能辅助审批等创新举措,依托人工智能实现自动评审,符合要求的企业注册申请一般 20 个工作日内办结;注册系统升级,上线通知、智能答复、辅助填报等功能,还标注申请材料必填项,降低企业操作难度。
贸易整体成本降低:精简需官方推荐注册的食品目录,移除 6 类初级食用农产品,实现监管无缝衔接;明确境外贮存企业注册范围、进口申报要求等,避免企业因注册信息不符遭受不必要损失,同时规范的申报和监管体系也让贸易流程更可预期。
信息查询与对接便捷:海关发布配套指引、操作视频等宣介材料,可通过官方平台查询下载;进口食品包装需标注注册编号,企业和消费者均可通过唯一官方系统查询注册信息,也助力进口商与境外企业精准对接。
为推动政策红利直达快享,海关总署与行业协会密切联动,持续发力,指导中国出入境检验检疫协会通过专题培训、在线答疑、调研走访等方式做好宣贯服务。政策发布后第一时间,海关总署食安局注册处专家亲临培训现场解读核心条款,培训、宣传和调研覆盖全产业链从业者及多国驻华机构代表,贸易涉及100多个国家和地区。
在海关总署食安局的指导下,中国出入境检验检疫协会将持续紧盯政策实施细节,反映企业诉求、拓展培训服务,配合海关筑牢食品安全防线,助力企业尽享政策红利,推动进口食品贸易高质量发展。
